HISTORIA UNIVERSAL 2.0

El Desfile de Soberanías fue un proceso asociado al anuncio prioritario de leyes más republicanas durante el gobierno de Mijaíl Gorbachov en la Unión Soviética en sus últimos años, y que se convirtió en uno de los factores clave que llevaron a la disolución de la Unión Soviética, durante el período entre los años 1988-1991. 

 

En el curso del "desfile de soberanías" para los años 1990-1991 toda la Unión y muchas de las repúblicas de la Unión Soviética aprobaron la Declaración de Soberanía (la RSFS de Rusia fue la sexta y la RSS de Ucrania la novena​), que desafió la prioridad de las leyes de la Unión Soviética sobre el sistema soviético, que el principio de "las leyes de la guerra." Muchas medidas para controlar la economía local también fueron tomadas por ellos, incluyendo la falta de pago de los impuestos a la Unión y el presupuesto federal de Rusia. Estos conflictos cortaron muchos lazos económicos, que empeoraron aún más la situación económica de la URSS.  

Antecedentes

El año 1988 vería la introducción de la glásnost de Gorbachov, que dio nuevas libertades individuales a los ciudadanos, como una mayor libertad de expresión y libertad de religión. Este fue un cambio radical, ya que el control de la palabra y de la represión de las críticas por parte del gobierno había sido anteriormente una parte central del sistema soviético. La prensa se hizo mucho menos controlada y miles de presos políticos y disidentes fueron puestos en libertad. La meta de Gorbachov en la realización de la glásnost fue presionar a los conservadores dentro del PCUS que se oponían a sus políticas de reestructuración económica con la esperanza de que, a través de diferentes gamas de apertura, debate y participación, el pueblo soviético apoyara sus iniciativas de reforma. Al mismo tiempo, se abrió a sí mismo y sus reformas para más críticas en la opinión pública. 

 

En junio de 1988, en la XIX Conferencia del Partido Comunista de la Unión Soviética, Gorbachov inició radicales reformas destinadas a reducir el control de la maquinaria gubernamental sobre las actividades privadas. Propuso un nuevo ejecutivo en la forma de un sistema presidencial, así como un nuevo elemento legislativo que se denominaría el Congreso de los Diputados del Pueblo de la Unión Soviética. 

 

Casi todo 1989 estuvo marcado por las cuestiones nacionales que se tornaban cada vez más problemáticas y la dramática caída del Bloque del Este. A pesar de que la distensión internacional alcanzó niveles sin precedentes con la retirada soviética de Afganistán -que concluyó en enero- y que los diálogos entre Estados Unidos y la Unión Soviética continuaron con Gorbachov y George H. W. Bush, las reformas internas comenzaron a sufrir la creciente divergencia entre los reformistas que criticaban el lento ritmo del cambio y los conservadores que criticaban la extensión del cambio. Gorbachov afirmó que trataba de encontrar un equilibrio entre ambas ideologías, pero que esto solo generó más crítica hacia él.  

Historia

El primer territorio soviético, que declaró su independencia en enero de 1990 en respuesta a los eventos de Bakú, fue la República Autónoma de Najicheván. Antes del intento del golpe de estado de agosto de 1991 del Comité Estatal para el Estado de Emergencia, declararon su independencia de una manera unilateral cinco repúblicas de la unión, RSS de Lituania, RSS de Letonia, RSS de Estonia, RSS de Armenia y RSS de Georgia, mientras la RSS de Moldavia rechazó participar en el Nuevo Tratado de la Unión y abogó por la transición a la independencia. Sin embargo, la república autónoma de Abjasia y la región autónoma de Osetia del Sur, que formaban parte de la RSS de Georgia, así como las recién creadas repúblicas de Transnistria y Gagauzia, que formaban parte de la RSS de Moldavia, anunciaron su oposición a la independencia deseando seguir formando parte de la Unión Soviética.  

Con la excepción de la RSS de Kazajistán, ninguna de las repúblicas de Asia Central de la Unión estaba teniendo movimientos organizados o por partes, en busca de lograr la independencia. Entre las repúblicas musulmanas, con la excepción del Partido del Frente Popular de Azerbaiyán, el movimiento de independencia existía sólo en una de las repúblicas autónomas, el partido "Ittifak" de la región del Volga, liderado por Fawzi Bayrámova en la República Socialista Soviética Autónoma Tártara quien desde 1989 abogaba por la independencia de Tartaristán. 

El 19 de agosto de 1991, era la fecha prevista para la firma del Nuevo Tratado de la Unión que pretendía establecer la Unión de Estados Soberanos (SSG) como una federación suave, pero fue frustrada en agosto por el intento de golpe de Estado en la Unión Soviética con el fin de destituir a Mijaíl Gorbachov del puesto de Presidente de la URSS. A continuación, se produjo el colapso masivo de la Unión Soviética proclamándose la independencia de casi todas las restantes repúblicas soviéticas, así como de varias formaciones autónomas (fundamentalmente dentro de la RSFS de Rusia, RSS de Georgia y RSS de Moldavia). El 6 de septiembre, la URSS reconoció la independencia de las tres repúblicas bálticas.

El 14 de noviembre los líderes de siete de las doce repúblicas soviéticas (RSFS de Rusia, RSS de Bielorrusia, RSS de Kazajistán, RSS de Kirguistán, RSS de Tayikistán, RSS de Turkmenistán y RSS de Uzbekistán) y el presidente de la URSS Mijaíl Gorbachov declararon su intención de firmar el tratado para el establecimiento de la Unión de Estados Soberanos (SSG). Sin embargo, el 8 de diciembre los presidentes de tres de las cuatro repúblicas fundacionales de la URSS (RSFS de Rusia, RSS de Ucrania y RSS de Bielorrusia) firmaron el Tratado de Belavezha que derogaba el Tratado de Creación de la URSS, declaraba la disolución de la URSS estableciendo en su lugar la Comunidad de Estados Independientes (CEI). El 21 de diciembre de 1991 al CEI se incorporaron todas las restantes repúblicas soviéticas, excepto la RSS de Georgia y las repúblicas bálticas, mediante la firma del Protocolo de Almá-Atá. 

Parte de las repúblicas autónomas que habían proclamado su independencia no fueron reconocidas por la comunidad internacional (Transnistria y República de Nagorno-Karabaj) o son estados parcialmente reconocidos (Abjasia y Osetia del Sur), mientras Gagauzia, Tartaristán y la República Chechena de Ichkeria perdieron su independencia.  

Declaración de Soberanía de la RSFS de Rusia

El 12 de junio de 1990, en la primera sesión del Congreso de los Diputados del Pueblo de Rusia, se aprobó la Declaración de Soberanía Estatal de la RSFS de Rusia.

El desfile de soberanías de las repúblicas autónomas dentro de la RSFS de Rusia

De agosto a octubre de 1990, fue el año del "desfile de soberanías" de las repúblicas autónomas. La adopción de la Declaración de soberanía estatal de la República Socialista Soviética Autónoma de Carelia (08/09/1990), se proclamó la soberanía de la República de Komi (10/11/1990), la República Socialista Soviética Autónoma Tártara (08/31/1990), La RSSA de Udmurtia y de Yakutia-Sajá (09/27/1990), el distrito autónomo de Chukotka, Adyguéi AO (República Autónoma Adyguéi) (05/10/1990), el Soviet de la República Autónoma Socialista de Buriatia (07/10/1990), la República Socialista Soviética Autónoma de Bashkiria (10/11/1990), la República Socialista Soviética Autónoma de kalmuko (10/19/1990), el RSSA de Mari (10/22/1990), la República Socialista Soviética Autónoma de Chuvashia (10/24/1990) Yamalo Nenets (10/17/1990) El Distrito autónomo, Gorno-Altai AO (Gorno-Altai ASSR) (10/25/1990) La región de Irkutsk (26.10.1990), y así sucesivamente.

En estos y otros documentos de la época de la república se proclamaron portadores de soberanía. Al mismo tiempo, sin embargo, surgió la cuestión de la independencia estatal completa y la secesión de la RSFS de Rusia, por regla general, no se veía comprometida, la relación con el gobierno federal y se pretendía resolver mediante la firma de contratos con él en el futuro. 

El 24 de mayo de 1991, se realizaron cambios en la Constitución de la RSFS de Rusia de los títulos de las Repúblicas Autónomas Socialistas Soviéticas (RASS) - uno era eliminar la palabra "autónoma" y que llegó a ser conocido como la República Socialista Soviética (RSS) de la RSFSR, en contra del artículo 85 constitución de la URSS.​ Las antiguas repúblicas autónomas de Rusia estaban dispuestas a unirse a la nueva Unión de Repúblicas soviéticas Sovereign, entonces la Unión de Estados Soberanos (SSG).

La adoptada Declaración de Soberanía del Estado por Tartaristán el 30 de agosto, de 1990, en contraste con algunos de la Unión y casi todas las demás Repúblicas autónomas rusas (excepto la República Autónoma Socialista Soviética de Chechenia-Ingusetia), no se especificó como las repúblicas estarían en cualquier parte de la RSFSR o la URSS, y se anunció que sería un estado soberano y sujeto al derecho internacional, que concluye los tratados y alianzas con Rusia y otros estados. En los meses del colapso masivo de la Unión Soviética y más tarde de Tartaristán con la misma redacción que había adoptado en declaraciones y resoluciones del acta de independencia y unirse a la CEI, se llevó a cabo un referéndum, y se adoptó una constitución. 

Del 8 al 9 de junio de 1991 la liberación de la República Autónoma Socialista Soviética de Chechenia-Ingusetia fue proclamada como República Chechena de Ichkeria, y el 6 de septiembre del mismo año, esta autoproclamada república declaró su independencia.

El 7 de febrero de 1992, en relación con el intento del Consejo Supremo de Diputados de Karelia, que tuvo la experiencia de estar fuera de la RSFSR como una unión de la RSS de Lituania, para poner en el orden del día la próxima sesión, por el potencial de salida de la República de Karelia de Rusia, el Ayuntamiento de Petrozavodsk adoptó un recurso ante el Consejo Supremo República de Karelia y los residentes de Petrozavodsk, en el que afirmó que "el camino de salida de la República de Karelia de Rusia y la creación de otro estado independiente de Karelia es imposible." Sin embargo, el Ayuntamiento de Petrozavodsk reconoció el curso adecuado para la delimitación de las competencias entre Rusia y la República de Carelia y la consolidación en esta base, de la independencia económica del país. ​ Más adelante en Karelia en repetidas ocasiones se crearon leyes que determinaron la incautación y completaron las disposiciones de las leyes federales.

El 31 de marzo de 1992, fue el año en que todas las repúblicas de la nueva Federación Rusa (RSFSR) con la excepción de Tartaristán y Chechenia-Ingusetia firmaron un nuevo acuerdo federal. 

En abril de 1992 el VI Congreso de Diputados del Pueblo de la Federación de Rusia tres veces se negó a ratificar el acuerdo y el Belovezhskoe elimina del texto de la Constitución la mención de la de la constitución RSFSR y las leyes de la Unión Soviética.

El 25 de diciembre, de 1993 entró en vigor y fue Aprobada por el voto popular la Constitución de la Federación de Rusia, que no contenía ninguna mención de la Constitución y las leyes de la URSS. El artículo 4 de la aprobada Constitución, se refiere que la soberanía de la Federación de Rusia se extiende a la totalidad de su territorio, y las leyes federales funcionan en todo el territorio de su dominio. La Constitución ha establecido la posibilidad de celebrar acuerdos sobre la delimitación de competencias entre el centro federal y la Federación de Rusia, sin embargo, estableció que en caso de incumplimiento de las disposiciones de estos acuerdos, así como de lo firmado previamente a las disposiciones del Tratado Federal de la Constitución (párrafo 1 de la Sección II de la Constitución) .  

En el futuro, al evaluar las diversas disposiciones de la legislación de las diversas entidades de la Federación de Rusia por su cumplimiento con la Constitución de la Federación de Rusia, la Corte Constitucional de Rusia ha declarado en repetidas ocasiones la imposibilidad constitucional y legal y la ilegalidad "de una doble soberanía" de la Federación Rusa y sus sujetos federales. En particular, en la resolución del Tribunal Constitucional del 7 de junio, el año 2000 № 10-P "En el caso de la constitucionalidad de ciertas disposiciones de la Constitución de la República de Altai y la Ley Federal" Sobre los principios generales de organización del legislativo (representativo) y los órganos ejecutivos del poder estatal de los sujetos Federación de Rusia , declararon:

La soberanía de la Federación de Rusia como un estado gobernado por la ley federal democrática, que se aplica a la totalidad de su territorio, es fijado por la Constitución de la Federación de Rusia como uno de los fundamentos del orden constitucional (artículo 4, parte 1). El titular de la soberanía y la única fuente de poder en la Federación de Rusia, de acuerdo con la Constitución rusa, son su gente multiétnica (artículo 3, párrafo 1), que, conservando la unidad del Estado históricamente establecido, partiendo de los principios universalmente reconocidos de la igualdad y la autodeterminación de los pueblos y la reactivación de la condición de Estado soberano de Rusia, toma la Constitución de Rusia de la Federación (preámbulo). 

La Soberanía, asumida, en el sentido de los artículos 3, 4, 5, 67 y 79 de la Constitución de la Federación Rusa, la supremacía, la independencia y la autonomía del poder del Estado, la plenitud de los poderes legislativo, ejecutivo y judicial del Estado en su territorio y la independencia en las relaciones internacionales, es una característica de la calidad necesaria en la Federación de Rusia como un estado caracterizado por su rango constitucional y legal. La Constitución rusa no permite ningún otro portador de la soberanía y la fuente de poder, además de los pueblo multinacionales de Rusia, y por lo tanto no asume ninguna otra soberanía más que la del estado de la soberanía de la Federación de Rusia. La soberanía de la Federación de Rusia, en virtud de la Constitución, se descarta la existencia de dos niveles en los poderes soberanos, se encuentran en un solo sistema el poder del Estado, que tendría la supremacía e independencia, es decir, no permite la soberanía de repúblicas u otras entidades de la Federación Rusa. La Constitución de Rusia se une a la soberanía de la Federación de Rusia, su carácter y las atribuciones constitucionales y legales, así como el estado constitucional y legal y las facultades de las repúblicas, que están dentro de la Federación de Rusia, no a su voluntad por medio de un acuerdo, y con la voluntad del pueblo ruso multinacionales - los medios de comunicación y la única fuente de poder en la Federación de Rusia, en el cual, se aplica el principio de la igualdad de derechos y la libre determinación de los pueblos, constituye la condición de estado soberano reavivado de Rusia como un estado de unidad históricamente establecido en su actual sistema federal. Contenido en la Constitución de la Federación de Rusia, la cuestión de la soberanía determina la naturaleza de la estructura federal, históricamente condicionado por el hecho de que los sujetos de la Federación de Rusia no tienen la soberanía, que fue originalmente propiedad de la Federación de Rusia en su conjunto. Para los propósitos del preámbulo, los artículos 3, 4, 5, 15 (parte 1), 65 (parte 1), 66 y 71 (apartado "b") de la Constitución en su relación, las repúblicas como sujetos de la Federación Rusa no son una condición de estado soberano y para resolver este problema o pueden no estar en sus constituciones, y por lo tanto no tiene derecho a darse las propiedades de un estado soberano - incluso bajo la condición de que su soberanía sería reconocida como limitada. 

La Constitución rusa se define en el artículo 5 (partes 1 y 4) el estado aparece en el artículo 65 (parte 1) de la República como la Federación de Rusia proviene de pertenencia a los fundamentos de la Federación de Rusia del orden constitucional y, en consecuencia, a los fundamentos del orden constitucional de la República del principio de igualdad de todos la Federación de Rusia, en particular en sus relaciones con las autoridades federales. El reconocimiento de la soberanía de las Repúblicas, a pesar del hecho de que todos los demás sujetos de la Federación Rusa, no poseen esta soberanía, violaría la igualdad constitucional de la Federación de Rusia, haría imposible el ejercicio, en principio, como los sujetos de la Federación de Rusia no tienen la soberanía, en su estado no pueden ser iguales a un estado soberano. Por lo tanto, la utilización del artículo 5 (parte 2) de la Constitución en relación con la estructura federal de la "república (estado)" el concepto establecido esto no significa que - a diferencia del Tratado de Federación del 31 de marzo de 1992 - se da el reconocimiento de la soberanía estatal de la Federación de Rusia, pero sólo refleja las características específicas en su estado constitucional y legalmente asociadas a los factores de medidas históricas, nacionales y otros. 

La Perestroika (en ruso  перестройка ), «reestructuración») es conocida como la reforma económica destinada a desarrollar una nueva estructura interna de la Unión Soviética, la cual fue llevada a la práctica en todo su territorio por Mijaíl Gorbachov, un mes después de que tomara el poder. La visión que Mijaíl Gorbachov tenía para el futuro era, fundamentalmente, reorganizar el sistema socialista para poder conservarlo. Dentro de sus planes de cambio estaba que la sociedad soviética, pudiera transformarse para que estuviera lista y pudiera contribuir a la creación de un nuevo sistema económico dentro del socialismo, en la Unión Soviética. Este proceso estuvo lleno de conversiones hacia la democracia en la política y en los miembros del Kremlin, trayendo consigo una enorme cantidad de consecuencias en la economía y en la sociedad, que culminaron con la era de Gorbachov y la consecuente disolución de la URSS.

Durante sus primeros años en el poder, Gorbachov no hizo ningún cambio importante en el plan económico del Estado aunque dijo que era necesario hacerlo. En 1985, Gorbachov y sus ministros de economía introdujeron las reformas necesarias de lo que sería conocido como Perestroika.

La Perestroika es una reforma basada en la reestructuración del sistema económico llevada a cabo en la Unión Soviética, en la década de 1980. Cuando en 1985 el reformista Mijaíl Gorbachov fue elegido secretario general y se convirtió en el máximo dirigente soviético, en la reunión del Comité Central del PCUS de abril de 1985 se decidió poner en práctica dicha reforma. El programa consistía en convertir a la Unión Soviética, en 500 días, en una economía de mercado. Dando lugar a aperturas económicas y relaciones con occidente, así como la intromisión de Soros y la CIA.​ Se aceptó la propiedad privada en artículos personales básicos. Desde la época de Lenin hubo muchos conflictos y controversias sobre la forma de economía que debía fungir como transitoria hacia el comunismo real. De hecho, uno de los conflictos más intrincados fue la existencia o no de un sistema de mercado basado en oferta y demanda en una economía marxista.

Para algunos autores como Serguéi Kara-Murzá, este proceso constituyó una revolución desde "arriba", llevada a cabo por la nomenklatura soviética (grupos dirigentes del partido) que realmente querían justificar su estilo de vida burgués, puesto que el grupo gobernante gozaba de privilegios a los que no podía disponer el ciudadano común. Para este autor, el sistema colectivista se había transformado en un obstáculo, pues no les permitía fungir como una nueva clase social de forma abierta. En el plano productivo, fue un severo proceso de desindustrialización y privatización a base de la venta de las propiedades estatales pasando a manos privadas. Un proceso que fue llamado "terapia de choque" por Borís Yeltsin (primer presidente de la Rusia post-soviética), pasando de un estado socialista basado en un sistema económico solidario a un estilo capitalista liberal de tipo occidental. Siendo en 1994 el 70% de activos provenientes del sector privado.

Según el mismo autor, para el momento de implementada la Perestroika, la Unión Soviética no se encontraba en crisis económica, pues el cálculo económico de un estado socialista es diametralmente diferente a los estados capitalistas (PIB, PPC), pues el experimento soviético se basaba en un estado empleador monopolista y no se rige por las utilidades generadas por el trabajo. Básicamente el estado redistribuye todo lo producido en su conjunto por el pueblo, el dinero se transforma en un mecanismo de canje.

El objetivo principal era pasar de un sistema de economía centralmente planificada a un sistema de economía de mercado (ley de oferta y demanda), para lo cual se permitió una cierta autonomía local y se procedió a la liberalización de precios. También se pretendía luchar contra la corrupción, el alcoholismo y el absentismo laboral, según la nueva teoría, el pleno propugnando la liberalización económica, permitiendo a las empresas tomar decisiones sin consultar a las autoridades y fomentando la empresa privada y las sociedades conjuntas con un número limitado de compañías extranjeras, impulsando así la inversión. Así mismo, se implantó una cierta democratización de la vida política. Abel Aganbegián, el primer consejero económico de Gorbachov, y en gran parte responsable de la base teórica del programa de cambio, afirmó que en un 40 % de la industria se habría producido una disminución de la producción y que, además, existía una degradación de la agricultura. Por ello, propuso reformas para dar más autonomía a la empresa, medidas para mejorar el rendimiento del trabajador y la calidad de los productos. Las alternativas económicas de otros países socialistas se ignoraron (como la modificación del Socialismo Chino de los setentas) y las medidas que se adoptaron no se discutieron previamente, permitiendo la entrada de capital extranjero y acercándose cada vez más al capitalismo. Así, poco a poco se fueron introduciendo actividades económicas privadas, mediante la paulatina introducción de contratos individuales en fábricas y haciendas colectivas. Se llevaron a cabo medidas, como la venta de un gran número de empresas estatales, reformas de la moneda y un nuevo sistema bancario y financiero.

Para inicios de la década de 1990, la Unión Soviética se encontraba sumida en una profunda crisis económica sin precedentes , puesto que no existía a la fecha una teoría o metodología académica de cómo un estado de economía planificada centralmente, pasa a convertirse en una economía de mercado libre. Se dislocó completamente todo el complejo entramado industrial y agrícola de la Unión Soviética, el país virtualmente se paralizó, la inflación se disparó y las condiciones de pobreza se propagaron, siendo de un 50% de la población rusa en 1993/1995, al punto que la misma Unión Soviética desapareció como estado y como superpotencia mundial del periodo de la Guerra fría.

La Perestroika instaurada en la Unión Soviética por Gorbachov prometía grandes cosas para los ciudadanos, pero los dirigentes de entonces optaron por subir los sueldos a diversas categorías de ocupados. Esta decisión provocó la escasez y la necesidad de subvención, lo que empeoró su situación y la del tesoro público. El elemento más destructivo fue la Ley de Empresa, pues anulaba todo control sobre los recursos, de modo que se redujo la inversión. La desmembración de la Unión Soviética en pequeñas repúblicas, la creación de bancos propios y la concesión de créditos ilimitados provocaron inflación y la escasez total, el interés por el dinero llegó a ser mínimo.

La liberalización de los precios en 1992 y la renuncia a la rígida regulación de salarios causaron una sustancial disminución en el nivel de vida, así como cambios en la dinámica y estructura de los ingresos, diferenciando regiones[ y ramas en la remuneración del trabajo.

Surgió una clase de nuevos ricos, cuyos ingresos no provenían del trabajo, y se amplió el número de pobres, en 1993, casi una tercera parte de la población rusa tenía ingresos que no garantizaban un nivel mínimo de subsistencia.

Aumentó la diferenciación de la población en el nivel de ingresos “per cápita” de forma vertiginosa; así, al 20 % de la población más rica le correspondía el 50 % de los ingresos monetarios.

Surgieron grandes desproporciones en la remuneración de los salarios por ramas de la economía, debido a la falta de competencia entre las empresas: las que han logrado monopolizar los mercados de venta, pagan salarios mucho mayores que el resto. Aparecieron nuevos oligarcas de las principales industrias. Para el soviético, lo anterior fue un choque psicológico enorme, puesto que veía impotente cómo todo el complejo industrial se entregaba a manos privadas, industrias que no representaban, para ellos, activos fijos.

Aumentaron las diferencias entre las regiones, las de situación más ventajosa han sido las de una mayor especialización productiva.

La distinción del nivel de consumo no era tan grande como la de ingresos nominales, ya que en las zonas centrales de Rusia los precios de los productos básicos son menores que en las más meridionales o en Siberia. Por otro lado, la estructura de los ingresos varió para la mayor parte de la población: para el 75 % de la población la fuente de ingresos es el salario, para el 20 % la pensión y para el 5 % los negocios propios. Para la población asalariada la situación es la peor por la falta de incorporación de la fuerte inflación al salario. El resto de los trabajadores tiene una situación más favorable; aun así, la gente se ve obligada a buscar fuentes complementarias de ingresos.

En el campo del consumo, la estructura empeoró en estos últimos dos años, la parte destinada a alimentos es del 50 %, reduciendo el resto de consumos de productos no comestibles y de servicios.

          1- Fuente de tensión social.

        2- El grupo poblacional en torno a los pequeños negocios puede incrementar su participación apoyando y apoyándose en la inflación.

Los cambios en la distribución de los ingresos en Rusia después de la Perestroika y la liberalización de los precios han llevado a la población rusa a una polarización en su status con grandes diferencias de nivel de vida según la fuente de obtención de renta de los individuos.

Este efecto se da por varias causas:

                    1-La primera por la diferente incorporación de la inflación a las fuentes de renta.

                   2- Otra causa son las diferentes fuentes de renta y su participación en los ingresos finales.

                  3- Por otro lado, la escasez general y la región determinan la capacidad de consumo de los individuos, que además ha variado considerablemente.

La inexistencia de una clase media-alta y la rapidez de las operaciones que se realizan, así como la falta de interés por el dinero, hacen que la evolución de la estructura de ingresos no sea la más recomendable.

En política exterior, Gorbachov tendía a que se negociara la reducción de armamento y se pacificaran las relaciones internacionales, por lo que retiró a las tropas soviéticas de Afganistán y recibió en Moscú al presidente estadounidense Ronald Reagan.

Tras ser elegido presidente del Soviet Supremo, Gorbachov aceleró el programa de reformas políticas. Fue elegido jefe del Estado (1989) y primer presidente de la Unión Soviética por el congreso (1990). Se redujo el interés de la Unión Soviética por los países socialistas del Tercer Mundo y se inició una predilección por los países occidentales y por la democracia, a la que costó mucho adaptarse.

La reforma, aplicada con mayor fuerza sobre todo a partir de 1987, alcanzaba todas las áreas del sistema soviético: la ciencia, la tecnología, la reorganización de la estructura económica y los cambios en la política de inversiones. Para ello se trató de hacer un mejor uso de los medios económicos de que se disponía. La reforma supuso el saneamiento de una burocracia ineficaz y con ello se pretendía implicar más al conjunto de ciudadanos en la tarea de reconstruir su economía.

La Perestroika iba complementada por la glásnost, una política de apertura hacia los medios de comunicación, con transparencia informativa, permitiendo la libertad de expresión y de opinión, al contrario que en la etapa anterior, caracterizada por la represión hacia los contrarios al sistema. Esto fue generando una confrontación política encabezada por las críticas de Borís Yeltsin, que fue apartado en 1987. En junio de 1988, se celebraron las elecciones más democráticas desde las elecciones a la Asamblea Constituyente de 1917, las cuales no dieron al PCUS todos los puestos en el gobierno, sino que se formó una minoría de reformadores entre los que se encontraba Yeltsin. A finales de 1990 ya existía una verdadera división en el Congreso, con unos 18 grupos políticos, de los que el más importante era el comunista, seguido del conservador Soyuz.

Hacia el final del mandato de Gorbachov, la Perestroika empezó a recibir críticas, tanto por los que pensaban que las reformas se aplicaban demasiado lentamente como por los comunistas, que temían que éstas destruyeran el sistema socialista y llevaran a la decadencia del país.

El 12 de junio de 1990, el Congreso de los Diputados del Pueblo de Rusia aprobó la Declaración de Soberanía Estatal de la RSFS de Rusia. El 19 de agosto de 1991, los altos cargos del PCUS y la KGB realizaron un intento de golpe de Estado con el objetivo de boicotear el Nuevo Tratado de la Unión que permitiría el autogobierno de las repúblicas de la Unión Soviética. Este fracasó debido a la pasividad de altos dirigentes militares y a la actitud del presidente de la RSFS de Rusia, Borís Yeltsin. Muchas repúblicas federadas declararon entonces su independencia. El 8 de diciembre de 1991 los presidentes de la RSFS de Rusia, RSS de Ucrania y RSS de Bielorrusia (Borís Yeltsin, Leonid Kravchuk y Stanislav Shushkiévich, respectivamente) firmaron el Tratado de Belavezha que proclamaba la disolución de la Unión Soviética y el establecimiento en su lugar de la Comunidad de Estados Independientes (CEI). La firma del Tratado fue comunicada por teléfono al Presidente de la Unión Soviética Mijaíl Gorbachov por Stanislav Shushkiévich. Finalmente, el 25 de diciembre de 1991, Gorbachov renunció a su cargo de presidente de la Unión Soviética. Yeltsin se convirtió en el presidente de la recién fundada Federación de Rusia.

J. M. S.